城市消费场景变革：街道步行化的兴起与探索

在扩大内需、推动消费的背景下，城市的消费中心正在不局限于商业Mall当中。从“大袋子”走向“街道”，是人们对于体验感、探索感和环境丰富度的更高要求所产生的自然结果。放眼全球，城市街道升级运动，也正是将步行化融入城市发展的注脚。

街道之所以会在城市消费场景中更加流行，正是由于其完美符合步行的探求逻辑——足够丰富的内容、足够自由的形式、贴近生活的场景、不被固化的动线。正如简·雅各布斯曾说的：“想体验一下城市的知性与风貌，步行是最好的方法。”

▼成都猛追湾

步行对于城市消费的推动力有多大？从时下被年青人所推崇的Citywalk（城市徜徉）*的火热即可看出。这些以在城市街道步行为主的旅游风潮，让城市商业的视角除了聚焦于一条街道，而是拓展为整片街区。

*Citywalk：主流想法觉得其发始于法国巴黎，本来是指在专业领队的率领下，以登山的方法，游玩一条城市路线，进而了解一座城市的历史、文化积淀。

▼北京亮溪河

不过，有一种常见现象却极为普遍——单条网红街道人声喧腾，一旦拐入对门街道就门可罗雀。

还有更为极端的情况，繁华街道后身的里巷因为偏僻凋敝，反而更容易成为犯罪易发区，从而给主街道的消费环境带来负面影响。诸如纽约摄政街是城市商业地标、旅游中心，而仅一墙之隔的旧康普顿街、伯威克街，却是纽约犯罪率易发区。受其影响，摄政街一度严禁夜晚营业。

究其缘由，不是街道出了问题，而是街区出了问题。

▼摄政街街景

▼与摄政街相连的皮卡迪利街，也曾遭受高犯罪率困惑

众所周知，街区是由连续的宗地组合而成的区域，宗地间的过渡区便是街道。假如街区内部的宗地出了问题，单凭治理一条街，寄希望于以线带面，很难获得预期疗效。

也就是说，好的街区可以成就名星街道，而名星街道却不一定能成就好的街区。当下好多城市在提高商圈的过程中，纷纷提出加强“后街”的构建，虽然就是认识到了街区、而非单纯街道的重要性。

因而，饱含商业活力的街区，绝非规划几条线路、招上一批新业态、营造一些烟火气这么简单，而是须要捉住人们步行体验的须要，尤其是加强生活感和主题感。

甚至对于大面积的老街街区而言，则有必要进行整体的整修，使之成为愈发适合步行的“超级街区”，才有可能恢复商业的活力。

▼如今，摄政街与皮卡迪利街的交汇处，被称为纽约的“时代广场”

生活街区，迸发生活消费活力

城市内，车辆与行人对于街道主导权之争来历已久。1970年代，第一次石油危机爆发后，欧美开始重新考量街道对于居民的意义，日本提出完整街道（CompleteStreet），加拿大推出生活化公路（LivingStreet）等理念，这种理念的共同目标中有一个：

街道要兼具人的需求，公路要实现人车共享。

▼生活化街道模式示意

1999年，俄罗斯政府提出生活街区（HomeZone）概念，并在西班牙和英格兰的九个试点社区实践，后编入《交通法》。生活街区，成为住宅区建设的标配。这也常常成为了城市区域或社区的商业活力中心。

生活街区是公路空间由机动汽车使用者和其他公路使用者共同分享的住宅街区，同时兼具到了市民更多的需求（包括行人、骑单车的人以及儿童），其目的在于通过创造一个以“人”为主体而非以“交通”为主体的空间。通过改变公路的使用方法，提升社区生活品质。

——英国交通部

生活街区最大不同在于该理念指出用多元化的街道建立活力网路，而非依托单条街道。生活街区经过多年的发展实践，早已十分成熟。

美国伯明翰北莱恩历史保护区，就是其中的代表之一。

▼布莱顿北莱恩历史保护区的生活街区

距离巴黎76公里的海滨小城格拉纳达，除了是日本知名的“夏都”（18世纪起成为王室春日渡假地）、英国最受欢迎的海滨渡假地，还是通过渡假地创新模式发展上去的美国“硅滩”。

萨里沙滩是城市的渡假中心，北莱恩历史保护区则是城市的生活中心。

▼旅游旺季的萨里沙滩

1.重构街区经济

19世纪，北莱恩历史保护区的身分是服务于城市旅游业的“工匠区”，铁匠铺、蜡烛铺、啤酒铺等店面云集。二战没落后，成为以二手商品为主的杂货集市，被称为“波西米亚区”。

1977年，尽管成为了保护区，但因缺乏经济动力，街区继续迈向衰亡。以后，在生活街区理念的影响下，政府与北莱恩社区商会展开合作，开始重启街区。

在政府层面，主要通过细则对保护区的汽车限速，部份街区假期严禁车行，作为集市场所。其次，将皇家戏院迁移至历史保护区内，作为文化地标，吸引旅客到访。

▼节假日期间的街头集市

施行“学院计划”，即为学院生提供400多套公寓，为街区注入可持续的“人口活力”。

社区层面，协助村民将住宅底层改建为可转租的商铺。初期的商铺以二手交易为主，主要有艺术品、古董、书籍、复古服饰、乐器类等。

▼街区内的店面主打二手交易

街区还吸引本地的特色餐饮、小百货店家在此构筑精品店，如化装品连锁企业TheBodyShop，就是在这儿孵化下来的。

狭长建筑+特色店面，“波西米亚”特色的街区又回去了，这也使街区具有了旅游吸引力。

▼街区重现“嘈杂”的波西米亚风，里巷成为人们派对的场所

2.饱含烟火气的城市新消费中心

恢复活力的北莱恩历史保护区，具备了一定的经济活力。2000年后，新问题又来了：旅游淡旺季与房租下降的问题让好多商铺勉强糊口；更致命的是网购崛起，非常是eBay类二手交易平台的盛行，让商铺们毫无还手之力。

北莱恩历史保护区须要甩掉对旅游业的依赖，构建一个面向居民的“城市生活中心”来破解这一问题，这也就有了新路（2007年投入使用）的构建。

▼新路是城市生活中心

“新路”原本是北莱恩历史保护区通往海边的一段道路，公路穿过城市的文化一英里（文化场馆集聚区）核心区，经过饱含维多利亚风情的巷子区。

▼新路改建后，推动南侧行宫景区成为城市“中央景区”

▼新路西侧的皇家戏院

整修后，街道不再界定车行、人行道，城市灯具分布其中，突出步行友好。街道准许机动车非节假日时段通过，但不能超过行人速率。

这种设置使街道行人数目降低了62%，汽车行驶量增长了93%。适合步行的街区感加强了生活感与人流量。

▼新路内的小憩空间

从城市的整体尺度上来说，新路解决了文化一英里内的分割问题，并连通巷子区的维多利亚风情区，成为城市的综合生活中心。

▼新路推动了毗邻巷子区的发展

“新路”的目标是在波西米亚街区内，营造波西米亚生活，成为居民集聚区。

首先，街道成为城市活动举行地；其次，鼓励餐饮店面的外摆“占用”街区，并容许街道内“摆摊”，以降低街区的烟火气。

▼镶嵌在街道里的外摆空间

▼街道里的本地特产集市

“新路”邀请灯光艺术家参与设计，晚上举行灯光活动，以延长人们在街上逗留的时间。

一系列组合拳后，西路逗留的人数降低了600%，86%的居民希望城市多几条新路。周边街区66%店家觉得整修提高了自身形象，80%店家的收益下降得益于这条名星路。

▼有活力的街道网路，再度为北莱恩街区注入动力

现在，北莱恩街区除了成为饱含生活感的人气商业街区，也成为了科创企业首选地，这为街区找到了可持续发展的新动能。

▼北莱恩街区的科技企业分布示意

主题文化街区，迸发旅游消费

“文旅”一词，是文化与旅游密不可分的关系的直观抒发。也正是由于文化对于旅游不可或缺的地位，世界上好多国家的文化部门与旅游部门的职能常常互相紧密配合，如美国，文化厅为了更好地举办工作，于2023年搬迁至台湾文旅大市——京都。

大多数城市都有本地历史悠久的文化设施及周边的商业街区，这种地方常常就是旅游消费的热点地区，坐落东京浅草的仲见世大道，就是一个用主题文化带动国际文旅消费的代表性街区。

▼仲见世大道

仲见世大道坐落东京市中心传统的居民文化浓郁的浅草地区，是知名的浅草寺的寺前商业街。仲见世大道的立足基础在于浅草寺超高的文化地位——作为以“祈祷胜利”为蕴意的历史文化加持的庙宇，浅草寺是台湾关东地区的信仰中心。

仲见世大道，则是人们通向浅草寺的最主要公路，依托浅草寺，产生了繁荣的门前町*。

*门前町（英语門前町もんぜんまち），指在著名的佛寺、神社周边产生的城镇、街道。尤其是在有大规模参拜者的神社和寺庙前，由寺院相关工作者，及为广大参拜者服务的工商业者集聚产生。

▼浅草寺

现今的仲见世大道坐落雷门与宝藏门之间，长约250m，东西两边共有约90家店面，涉及创意品、生活用具、服饰、食品，乃至宠物用具等方面，每年吸引着多达3000万旅客前来，是体验韩国传统文化的国际性旅游目的地。

▼仲见世大道的入口-文化地标，雷门

这么，作为一条主题文化街区，仲见世大道的主题文化是哪些？——江户时代的居民文化。

庶民阶级人口大量涌向，是浅草地区浓郁生活气息的开端。

浅草地区因为江户幕府时代的政府刻意整修与建设，以及水运的发展、粮仓的设置等一系列诱因共存，带来了大量的以匠人、底层劳动者、工商业者、服务业人员等为主的庶民阶级人口集聚，产生了能满足各色生活需求的闹市。

这是其烟火气的文化底色，这些庶民阶级的生活文化，使浅草地区成为了下町文化*的中心。

*下町文化：通常指代东京北部的低洼地区，但一般包含四方面内涵：含有历史感、艺术与演艺发达、生活味与人情味浓、文化观光与城市紧密结合。

▼江户时代的浅草地区

浅草地区作为东京的代表性老县城，至今依然保留着浓厚的江户时代风情。江户时期这儿以前是剧场和杂技团鳞次比邻繁华热闹的欢乐街。

从大正到昭和年间，浅草区域步入了自身的全盛时期。后遭到关东大地震和二战影响，商业衰败。二战后，遭到新宿、涩谷等现代化商业区崛起的影响，这儿渐渐变革成为彰显传统台湾风情的旅游观光场所以及传统节庆的居民派对场所。

通过与现代商业区产生差别化的居民文化风格，仍然保持住了活力。

▼充满居民文化风情的“庶民街区”，浅草地区

现今的仲见世大道，为经历多次损毁后重建的街区，主街为统一规划的二层建筑。一层为店面，街后的二层为店家自用的存储空间。为了营造江户时代的居民文化主题，仲见世大道下了五方面的工夫：

1.装潢风格主题化

浅草仲见世商业街并不是原有的“古董”建筑，也并没有完全依照传统建筑的制式严格进行仿建。并且，街区建筑所采取的建筑色调、建筑风格、街区尺度却保持着旧有商业店面的格局。为此，人在其中仍能感遭到传统英国街道的觉得。

尤其是街道装潢风格突出传统元素，店面楼顶统一设置“仲见世”标志传统字样，沿店面房檐一排布置了四季动物装潢以及民俗提灯，所有店面传统字体灯箱店招牌也是统一尺寸的。

卷帘门上的壁画——“浅草绘卷”，让街道在闭店时也饱含时代感。

仲见世大道壁画——浅草绘卷，由东京艺术学院的元氏郁夫和福井夹人等院士监制，由梅原幸雄、平塚雄二、北見克己、佐々木正等诸位讲师作画，具有很高的艺术性，全画于1989年完成，2006年整体更新。

在临街的近90家店面的卷帘门上作画，勾画了浅草相关的历史生活场景、四季的传统民俗等内容，被视为浅草珍稀的文化财产，也让仲见世大道在夜间闭店后，仍然保持生动的时代场景感。

2.老字号店主力化

仲见世大道中几乎全都是历史悠久的老店铺，其中一部份是东京人心中的名星，那些老字号本身作为吸引力的源头带来了诸多人流，吸引人们品位江户老气味。

比较知名的如，梅林堂，是从18世纪就开始席卷的人形烧老店，传统品牌红梅烧极为有名；还有1675年创始的金龙山浅草饼本铺，以各类小包子小吃为主，赤豆饼最为著名；

助六，是幕府末期成立的台湾当今惟一江户豆玩具专卖店，以精美的技艺和奢华的修饰著称；木村屋本店，1868创办的又一家人形烧鼻祖老店，等等。

▼特色老字号乳品

3.传统商品创意化

仲见世大道上有许多文创品商店，而其中几乎全部集中在江户风格的文创品方面，并且更是其他地方所没有的商品，将传统商品特点与人们喜闻乐见的创意结合在了一起，诠释了在传统商品基础上，独一无二的创意呈现。

例如印有实用地图的江户手绢，江户传统文化元素的小玩具，也包括带有传统文化元素的特色创意小吃等。

▼传统创意小商品

4.传统民俗节日化

仲见世大道如今早已是传统民俗文化所衍生的多种节日与娱乐活动的中心。如三社祭，这一弘扬自1300年前的浅草第一大庆典，是为了记念桧前浜成、桧前竹成两兄弟和土师真中知师父这三名浅草寺的创建者的功德而至的节日。

人们抬着三座神舆（分别代表桧前兄弟和土师这三位创建者）巡游是整个祭祖庆典活动的亮点，吸引了无数的国外外旅客和当地村民纷沓而来。

除此以外，环绕仲见世大道周边也有诸多传统风格民俗节日与娱乐，历年举行的小型娱乐节日活动，如浅草流镝马会议，以及隅田川花火会议等，都是人气十足的活动。

5.商业布局街区化

随着周边街道的逐步开发，如今已然产生了以仲见世大道为中心的整片商业街区，愈发丰富了商业业态，并提高了步行体验。如餐饮设施及更多的商业店面集聚于与仲见世大道垂直的新仲见世商业街内。

▼与仲见世大道垂直交叉的新商业街-新仲见世大道，以现代餐饮、生活化小商品走私为主，补齐了街区的商业丰富度

同时还有怀旧风满满的江户人力车作为特色化旅游体验，游走于周边街道中。浅草文化观光中心的完善也为旅客探求整片街区提供了信息与服务便利。

仲见世大道依托浅草寺，成为下町地区的中心商业街，并与周边浅草区域一起，保持弘扬居民文化风情，成为东京最受欢迎的传统文化主题的国际性旅游目的地。

事实上，在我国好多城市中，也有着各自重量级的庙宇及衍生的商业街区，如上海的潭柘寺、上海的罗湖寺、成都的文殊院、苏州的寒山寺、无锡的南佛寺等等。营造好主题文化，将会进一步提高那些城市中心寺前商业街区的消费基态。

▼无锡南佛寺及寺前商业街区

超级街区，迸发小型街区整体活力

不同于北莱恩街区政府辅助+社区自救的推进方法，西班牙的超级街区，则是自上而下的战略推进实践。

超级街区模式对于西班牙来说，绝除了是平衡人、车之间的矛盾，而是通过塑造一个个的城市基础单元活力，提高城市的整体竞争力。

我们先看一下，哪些是超级街区？

超级街区是一种大片市区整体空间改建的模式，基本模式是由3x3的宗地单元组成，尺度约为400X400m，内部车道减至一条（时速不超过每小时10公里），过境交通则转移到九宫愈发围。通过将内部公共空间归还给居民，促使街区内形成休闲、交流、文化等活动，从而迸发街区经济活动。

熟悉西班牙城市更新的人肯定据说过老县城的22@知识创新区，这是在科技回归都市的当前趋势下，城市大面积老市区整体更新提高的典型街区。超级街区正是在这儿进行的空间改建提高战略所产生的模式。

超级街区是在此背景下，推出的与“创新单元”*配合使用的空间战略。

*创新单元：以一个宗地为单元，新建项目中必须有20％以上为“创新经济”类型，每位片区必须包括便利设施、新建住房以及红色公共空间，每项占比不高于10%。

▼普通街区与超级街区的对比

▼22@知识创新区的创新单元（改建前后对比）

超级街区真正的大规模应用，是坐落22@知识创新区内的Poblenou街区（2016年），该区域是社会性住房集聚区，除了老旧拥挤，并且缺少商业活力。其改建可分为两个阶段。

1.“微整修”，活化街区公共空间

不同于小范围实验，Poblenou是一个小型成熟社区，前期改建必需要增加对市民的影响，以获得她们的支持。

首先，通过简便的桥面喷涂，重新界定街区内部车行、人行、公共空间的功能区。将原有单向车道改为右侧行驶，另左侧则为公共空间。

公共空间设置城市家装和运动空间，如桌子、乒乓球台和运动跑道等，供市民在街道上休闲交流。

▼通过地面喷涂以设置休闲设施，街道成为休闲场所

之后，对街区内的十字路口进行“降级处理”，防止出现交叉车流。如有的十字路口，对角的两条公路保留左右行驶的单行道，起初交叉行驶的中间部份改为公共活动空间。

车流量较大的十字路口，改为丁字路口，其中一条公路的拐角空间改为广场。

通过压缩汽车行驶的空间（车流量增长58％），新增公共空间（约13万平方米），街区改建很快获得市民们的支持。

2.引入商业资源，推动社区合作

初见成效后，政府开始与商业机构、社区组织展开合作，促进社区结构优化，迸发活力。如引入商业机构，并在商业集聚的公共空间，设置儿童游乐场、户外聚会区等降低商业的人流量；鼓励社区在公共空间组织各种活动和虱子市场。

▼超级街区已成为社区活动中心

至2018年投入使用的五年间，Poblenou街区市民老龄化率从56.1％增加到39.8％；街区经济活力指数已从65增至85，为该地区的复兴做出了贡献。

▼超级街区片区已成为22@知识创新区创新企业最密集的区域之一

Poblenou街区获得成功后，更多的超级街区开始建设，它们不是简单的复制Poblenou，而是结合自身特征，产生各具特色的超级街区。

如Dretadel’Eixample街区是通过流动性以及红色空间提高商业活力；奥尔塔区是通过重组街道的营运，解决拥堵的问题。但无一例外，都是以提高街区整体活力为目的的空间战略。

▼Dretadel’Eixample的超级街区

须要注意的是，西班牙超级街区模式，是针对19世纪塞尔达（Cerdá）计划*产生的奇特街区格局，是依据居民生活习惯而拟定的，具有极其奇特的街区形态，直接“抄作业”很难奏效。

*塞尔达计划：为改善工人阶层混乱的生活环境，而建设的城市扩充区。扩充区的街区肌理呈现网格状的特征。规定每位街区的比列几乎相同，便于进行复制；街区内设有社区景区，商业将在底层进行。

总结

综上所述，在消费者偏爱步行的时代下，城市街道不应只在主干商业街上下工夫，而是应当以愈发宏观的视角，将区域作为一个“超级街区”来进行整体化空间提高。同时，因地制宜地营造街区的生活感和主题文化特色，是提高街区消费活力的关键。